一、對監理行業認識不清，定位不準

作為工程建設市場的三大主體之一，監理理應發揮重要的作用，但在實際工作中，輕視監理的觀念普遍存在。有些業主及施工單位對監理單位職責沒有正確的認識，對監理作用認識模糊不清，使監理工作不能正常開展。有的施工單位把監理當成是自己的質監員，分部分項工程完成而未進行自檢就直接向現場監理報驗，有的業主把監理當自己的雇傭人員，監理工作全都要聽從他的指揮和安排，因此監理工作也就失去其獨立性、公平性、公正性、科學性。

二、制度上的問題

工程項目建設中，監理單位作為獨立的專業公司受業主委托履行義務，與業主、承包商之間是平等的橫向關系。我國有關法規指出：監理單位應按照獨立、自主的原則開展工程建設監理工作。但是實際工作中，有許多監理單位是隸屬一些政府部門或其他企業、事業單位，并不是真正意義上的獨立的社會化組織。有些業主憑借手中委托權強行壓價，或者進行暗箱操作，私下索取回扣；有的政府部門行使權力批轉監理任務，搞地方保護主義；有的監理單位搞不正當競爭，非法轉包監理任務等，這些問題的存在嚴格影響了工程建設監理的健康發展。

三、監理工作人員的素質問題

建筑工程施工安全管理現狀我國的安全管理體制是“行政執法、法人負責、群眾監督、企業管理、職工守紀”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理。按照我國現在的招投標法，中標企業可以將工程分為若干小項目，也就是將工程進行分包。于是一個工程項目就有許多個施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足，沒有進行安全防護設備的添置與維護，造成施工現場安全防護設施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現在以下幾個方面：

1、政府行政主管部門的執法監督疏于管理。

2、企業負責人以經濟效益為重，對安全工作重視程度不夠。

3、工程建設中注重工程質量與進度，不為承包商提供安全施工環境。

4、施工企業工人的勞動素質不是很高，技術水平參差不齊，并且流動性大。

5、施工單位內部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要。

6、安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業的全體員工都有影響。

7、工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要工作內容加以監控。